首页

商业丛谈探索“室群”联动监日本动漫演唱会在线管、联合办案的有效路径

时间:2021-09-23 20:22 作者:张大复 浏览量:771

十九届中央纪委五次全会强调,要完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案的体制机制,推动内部纪检监察机构和监察机构形成联合监督合力。完善“室组”联动监督和“室组地”联合办案的体制机制,对于促进纪检监察工作体系整合、协同、高效,实现高质量发展具有重要意义。近日,广东省佛山市纪委监委成立专题调研组,对推进“室组”联合监督、“室组、场所”联合办案的做法进行调研。

强化系统观念,推进联动监督、联合办案一体化

实践中,部分干部把监督和办案分开看,认识片面,重问题线索,习惯以查案代替监督,导致推进监督检查统筹和审查调查不够不平衡,案件联合侦查多,联合政治监督少,监督和办案重叠效应没有充分发挥。对此,佛日本动漫演唱会在线山市纪委监委从转变干部思想观念入手,引导和推动纪检监察干部准确把握“监督办案”“工会独立”“调查整改”三对关系,为构建系统集成、协同高效的工作格局奠定了坚实基础。

正确处理监督与办案的关系。一方面,教育引导纪检监察干部树立正确政绩观,充分认识到查办大案要案是政治成果,严明纪律、纠正小错误也是政治成果;惩治腐败是政治成果,教育挽救干部也是政治成果,要坚决纠正重办案轻监督的惯性思维。另一方面,坚持监督办案一体化、一体化,积极发现“室组”联动监督中存在的问题,扎实开展初核工作,强化案件形成意识;在“室组”联合办案中,结合案件反映的突出问题,有针对性、精准性地进行了监督。

正确处理联合与独立的关系。开展联动监督、联合办案,目的是促进纪检监察工作系统的整合、协同、高效,全面提升工作质量和效率。既不能为了联合工作而进行联合侦查,也不能要求所有案件都要联合侦查。室、组和地方要首先按照管理权限和职责分工,独立履行监督、纪律和责任追究、监督、调查和处置等职责。同时,在准确把握“查办腐败案件,领导上级纪委监委”总定位的基础上,要协同合作,换位思考,加强联盟,取长补短,充分利用制度优势。

正确处理查处和整改的关系。联动监督、联合办案要以推进“三不”为重点,坚持将以案促改贯穿案件侦查全过程,将案件审查调查与加强对致罪单位的政治监督相结合,注重同步分析问题的深层次根源,准确提出有针对性、可操作性的整改建议,深入做好案件侦查的“后半篇文章”。在做好发案单位整治工作的同时,要日本动漫演唱会在线充分利用“房-组-地”的制度优势,带动全系统、全行业、全领域的整治,由点及面整体推进,切实增强发案整治的根本效果

加强协调联动。全面深化“室组”在政治生态研判、重大课题督办、重要问题线索处置、重点案件查办等方面的协作配合。加强“室”对“组”“处”的支持和帮助,形成上下衔接、左右衔接、一体联动的工作格局。支持市级派驻机构探索“自上而下派驻监管联动”模式,纵向加强系统领域协调联动,推动系统共性问题解决,整体提升派驻监管效能。

强化统筹协调,推进联动监督、联合办案高效化

联动监管联合办案什么时候开始,谁来提出,如何联动联合等。尤其是如何有效避免问题线索与相关信息传递共享、查办案件与以案促改之间的脱节,这就考验着纪检监察机关的治理能力。对此,佛山市纪委监委从启动到协同再到考核,完善细化了具体操作规范,确保联动监督与联合办案无缝衔接。

建立联动监管和联合办案启动机制。联动监督指挥中心和联合办案指挥中心将根据监督检查调查事项的类型、特点、广度和深度,经“室组”提交后,研究决定是否启动联动监督联合办案机制。原则上对跨层级、跨区域或具有行业、领域特点的疑难复杂事项,以及案情复杂、社会影响重大的案件,开展联动督办或联合办理;原则上,各部门、各辖区发生的、能由集团和地方自行处理的事项,仍以自行调查处理为主。

建立联动监管和联合办案协作机制。认真贯彻《纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中开展协作配合的指导意见(试行)》,制定联合办案联动监督协作规范规则日本动漫演唱会在线,对监督惩戒、线索处置、信息共享、案件移送、措施运用、司法衔接等作出明确规定,统一相关监督惩戒执行文书格式,为部门、团体、地方联合监督、联合办案提供操作指引。

建立联动监督和联合办案考核机制。建立可量化、可操作、可评价的考核指标体系,结合听汇报、讲理解、查阅资料、复工复产等方法。定期和不定期对房间、小组、场所进行动态评估和评价,形成客观公正的评价标准。根据评估结果

果,对联动监督、联合办案的有功人员,按相关规定给予表彰和奖励,充分利用考核激励机制调动室、组、地的工作积极性,确保联动监督和联合办案工作更加规范健康发展。

强化队伍建设,推进联动监督、联合办案专业化

新形势下的纪检监察体制改革,对纪检监察干部队伍专业化水平提出更高要求,必须做到执纪执法一专多能。对此,佛山市纪委监委立足提升纪检监察干部政治能力、政策把握和纪法专业水平,加强人才培养和专业培训,持续优化干部队伍,增强联动监督和联合办案真本领。

强化人才选育,拓宽用人渠道。注重引进党建、法律、财会、金融、审计、信息化等方面人才充实到派驻和基层纪检监察机构。建立监督检查和审查调查人才库,从政治素养、工作实绩、专业技能、性格特征等方面对人才库干部进行“精准画像”。加大定期内部轮岗、上下交流力度,有计划选派市、区纪检监察业务骨干到派驻和基层纪检监察机构挂职锻炼,持续优化干部队伍结构。

强化全员培训,提升专业水平。用好用足日本动漫演唱会在线纪检监察干部培训系列课程讲义和在线培训平台,通过集中授课、案例分析、专题研讨、实战模拟等方式分层分片分类开展培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。强化实战练兵,分批次抽调派驻和基层纪检监察干部参加监督检查、审查调查、政治巡察等专项工作,淬炼实战能力。开展结对帮带,由市、区两级纪委监委经验丰富的同志,对新入职和经验欠缺的干部进行帮带,指导参与问题线索处置、调查取证、谈话等工作。以联组(协作区)为平台延伸搭建案例研讨组,定期会商剖析违纪违法案例,帮助派驻干部提升协同办案能力。

链接

五种“室组地”联动监督联合办案方式

为破解纪检监察力量不足、人员分散、逐级弱化等难题,佛山市纪委监委在实践探索中形成了5种联动监督、联合办案的协作工作模式。

“联组(协作区)”模式。按照“职能相近、工作便利、力量均衡”的原则,变“单兵作战”为“协同作战”,将派驻机构和对口联系单位划分为若干联组或协作区,构建纵向统一领导、横向协作配合的工作机制,实现联组(协作区)内各类资源共享共用、取长补短。

“专项监督组”模式。聚焦专项整治工作,由纪委监委相关业务室牵头,会同相关派驻机构、行业主管部门组成监督组开展专项监督检查,集中解决群众反映强烈的突出问题,有效弥补了联组(协作区)难以统筹推动全域性监督检查工作的局限。

“专案组”模式。针对大案要案特别是留置案件,以审查调查室(纪检监察室)为牵头部门,抽调一定的办案骨干组成专案组日本动漫演唱会在线,实行办案力量统一调配、混合编组,集中优势兵力突破大案要案,有效破解跨层级、跨地域查办案件面临的协调取证难问题,做到快查快结、高质高效。

“大联组”模式。针对跨联组、跨地域、跨行业的案件,由分管案件工作的相关领导牵头,对所有联组(协作区)人员力量进行统筹联合、分工协作,同步开展审查调查,既发挥联组(协作区)的组织优势,又有利于从整体上看清案件全貌,避免出现多头承办、“只见树木不见森林”的情形。

“派驻监督上下联动”模式。针对被监督单位行政事权下沉的特点,部分市级派驻机构等积极探索“派驻监督上下联动”模式,建立市、区对应派驻机构协调联动工作机制,定期召开工作联席会,共同研判系统内的廉政风险和共性问题,明确监督重点,强化形成合力。

展开全文
相关文章
巴布亚新几内亚发生6.4级地震暂无财产损失报告

  據了解,5月實施《方案》以前,以各地上年度城鎮非私營單位在崗職工平均工資的300%和60%來核定繳費基數上下限

5G商用牌照来了美一系列打压遭“打脸”说明什么

以此計算,如果金山辦公達到擬募資額,那么公司的總市值將達到93.56億元

美国要求德国向叙利亚增派地面部队遭德国拒绝

  新的公司一開始從資金切入,但是中長期賺四個錢:金融的息差、倉儲、物流和交易抽傭

收评:恒指跌0.19%百威亚太涨逾5%市值突破500亿美元

  阿爾金警告,庫爾德武裝人民保護部隊現在只有兩個選擇:投降或者迎戰

英国跟欧盟做回WTO“普通朋友”?法国已经在彩排了

我們要從目前的低起點向高水平邁進,只有橫下一條心,狠抓作風,狠抓基本功

相关资讯
热门资讯